国务院：严禁超预算、无预算开展政府采购

日前，国务院印发《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》，部署进一步深化预算管理制度改革的具体措施。

《意见》强调要强化预算对执行的控制。严格执行人大批准的预算，预算一经批准非经法定程序不得调整。对预算指标实行统一规范的核算管理，精准反映预算指标变化，实现预算指标对执行的有效控制。坚持先有预算后有支出，严禁超预算、无预算安排支出或开展政府采购，严禁将国库资金违规拨入财政专户。

《意见》要求拓展政府采购政策功能。建立政府采购需求标准体系，鼓励相关部门结合部门和行业特点提出政府采购相关政策需求，推动在政府采购需求标准中嵌入支持创新、绿色发展等政策要求。细化政府采购预算编制，确保与年度预算相衔接。建立支持创新产品及服务、中小企业发展等政策落实的预算编制和资金支付控制机制。对于适合以市场化方式提供的服务事项，应当依法依规实施政府购买服务，坚持费随事转，防止出现“一边购买服务，一边养人办事”的情况。

《意见》提出要加大各级政府预决算公开力度，大力推进财政政策公开。扩大部门预决算公开范围，各部门所属预算单位预算、决算及相关报表应当依法依规向社会公开。推进政府投资基金、收费基金、国有资本收益、政府采购意向等信息按规定向社会公开。

国办：鼓励各地区开展项目制培训

日前，国务院办公厅发布《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》。着力清理对市场主体的不合理限制，实施更加有效监管，进一步推动优化就业环境。

《意见》提出，支持鼓励行业协会、跨企业培训中心等组织中小微企业开展学徒制培训，鼓励各地区探索开展项目制培训等多种形式培训。采取优化审批服务、探索实行告知承诺制等方式，便利各类职业培训机构设立。

《意见》要求，严格规范国务院部门和地方政府设定的中介服务事项。依法降低中介服务准入门槛，破除行业壁垒，打破地方保护，引入竞争机制，促进提升中介服务质量，建立合理定价机制。加强对中介机构的监管，推动中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准，坚决查处乱收费、变相涨价等行为。

在工程建设方面，《意见》要求持续深化工程建设项目审批制度改革，完善全国统一的工程建设项目审批和管理体系。进一步精简整合工程建设项目全流程涉及的行政许可、技术审查、中介服务、市政公用服务等事项。支持各地区结合实际提高工程建设项目建筑工程施工许可证办理限额，对简易低风险工程建设项目实行“清单制+告知承诺制”审批。

住建部修改部分规章，涉及政府购买服务

日前，住房和城乡建设部发布了《关于修改<建设工程勘察质量管理办法>的决定》。

其中，对《建设工程勘察质量管理办法》（建设部令第115号，根据建设部令第163号修改）作出了修改。修改中提到，鼓励工程勘察企业推进传统载体档案数字化。电子档案与传统载体档案具有同等效力；工程勘察质量监督部门可以通过政府购买技术服务方式，聘请具有专业技术能力的单位和人员对工程勘察质量进行检查，所需费用向本级财政申请予以保障等。

工信部：适老化纳入企业信用评价

日前，从工业和信息化部网站获悉，工业和信息化部近日发布了《关于进一步抓好互联网应用适老化及无障碍改造专项行动实施工作的通知》

《通知》明确，工业和信息化部与各地通信管理局按照“谁发证、谁备案、谁记分”的原则，依企业申请，根据互联网网站、App的评测结果及标识授予情况，对在适老化及无障碍改造工作中表现突出的，在“企业信用评价”中予以信用加分。

发改委：严格限制建设500米以上超高层建筑

日前，国家发展改革委印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》的通知。

《通知》在加快建设现代化城市方面，要求建设新型智慧城市。推进市政公用设施智能化升级，改造交通、公安和水电气热等重点领域终端系统；建设低碳绿色城市，推动能源清洁低碳安全高效利用，深入推进工业、建筑、交通等领域绿色低碳转型；加快推进老旧小区改造，2021年新开工改造5.3万个，有条件的可同步开展建筑节能改造。在城市群、都市圈和大城市等经济发展优势地区，探索老旧厂区和大型老旧街区改造。

稳慎把握省会城市管辖范围和市辖区规模调整。落实实用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针，严格限制建设500米以上超高层建筑，严禁建设“丑陋建筑”。划定历史文化保护线，加强文物保护利用。

财政部处罚19家医药企业，保障药品集中带量采购改革成果

财政部日前发布了《中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告》。《公告》指出，依据《中华人民共和国会计法》，针对人民群众长期反映的药价虚高顽疾，财政部会同国家医保局于2019年对77家医药企业实施会计信息质量检查。

根据《公告》，通过检查，发现部分医药企业存在三大问题：一是使用虚假发票、票据套取资金体外使用；二是虚构业务事项或利用医药推广公司套取资金；三是账簿设置不规范等其他会计核算问题。上述行为，违反《中华人民共和国会计法》第九条等规定。

《公告》明确，本次检查聚焦医药产品成本费用结构，摸清了药价虚高成因，震慑了医药企业带金销售、哄抬药价等违规行为，保障了药品集中带量采购等重大改革的顺利推进。

安徽：PPP项目经济效益不好但社会效益好可获补贴

安徽省住房和城乡建设厅、安徽省发展和改革委员会、安徽省财政厅等17部门近日联合发布《关于持续推进建筑业发展的十二条意见》（建市〔2021〕23号），就促进建筑业高质量发展提出相关措施。

《意见》明确，支持建筑业企业在承揽交通、水利、市政基础设施、园林园艺绿化项目时，参与投资、运营和管理，享受有关扶持政策。对项目预期收益无法覆盖投资成本，但社会效益较好的PPP项目，同级财政部门可给予适当补贴。加快发展装配式建筑，符合条件的装配式建筑业企业享受各级中小企业（民营经济）发展专项资金奖补。加快培育具有智能建造系统解决方案能力的工程总承包企业。

浙江：对不符“过紧日子”要求商品予以下架

日前，浙江省政府采购中心印发了《关于落实“过紧日子”有关要求的通知》。

《通知》指出，为进一步落实省委、省政府有关“过紧日子”文件要求，我处会同省政府采购中心对网上超市商品开展专项清理，对不符合相关要求的商品予以下架处理。

据统计，下架的产品包括：特级西湖龙井、特级安吉白茶、利群红利、利群休闲、利群逍遥、古越龙山50年、鸡血石、青田石、国家一级美术师、一级工艺师、红木家具、东阳木雕、铁皮石斛、灵芝孢子粉、一次性快餐盒、一次性餐盒、一次性塑料盒、一次性碗、一次性盘、一次性碟、一次性刀、一次性叉、一次性吸管、一次性塑料杯、一次性勺、一次性塑料袋、一次性购物袋等。

《通知》还强调，今后将在网上超市设置禁止级敏感词。另外，将对网上超市商品进行不定期排查，对不符合要求的相关商品予以下架处理，并对相关供应商进行通报批评。